有關私營安老院舍的監管機制
背景
557. 目前,本港人口中有 13%(逾 930,000人)是 65歲或以上的長者。至二零二一年,長者所佔的人口比例將增加至 18.7%,到了二零三一年更會上升至 25.8%。為長者提供足夠的護理服務,已經成為日益重要的課題。有鑑於此,申訴專員展開主動調查,審研社 (「社署」)監管私營安老院服務水平及運作的機制,以及署方如何向公眾提供關於安老院的資料。
當局的回應
558. 社署已接納申訴專員的建議,並已採取下列的跟進行動: (a) 社署現正更《實務守則》,以納入署方自二零零五年十月起發出,藉以頒布增及修訂服務標準的指引。《實務守則》的修訂本預計將於二零一二至一三年度內完成; (b) 社署會繼續監察及改善巡查比率。巡查目標包括例行巡查及再次巡查。社署會採用以風險為本的巡查方法,適當地分配巡查資源,以維持較的私營安老院舍巡查次數; (c) 社署會增加非辦公時間的巡查,每年最少一次為每間私營安老院舍進行非辦公時間巡查; (d) 就違規的安老院舍(特別是已根據《安老院條例》(第 459 )第 19條獲發書面通知的安老院舍),社署會加快行動,於限期前完成再次巡查的工作; (e) 社署已實施下列措施,讓市民可容易查閱相關資料,幫助他們選擇合適的安老院舍: (i) 自二零一二年二月起,社署網頁提供了更多私營安老院舍的基本資料,包括收費、宗教背景、住客性別、提供膳食類別等; (ii) 自二零一二年三月起,社署網頁亦張貼了每間參與「改善買位計劃」的私營安老院舍的詳細資料,如服務宗旨、員工數目、服務範圍、面積、床位數目、設備等; (iii) 自二零一二年二月起,社署已在其網頁利用一個更清晰易見的分頁 展示被成功檢控的安老院舍記錄,方便市民參閱;而安老院舍定罪記錄的張貼期已由二 零 一 一 年九月起,由個月延長至兩年;以及(iv) 自二零一二年三月起,社署網頁上每間私營安老院舍的基本資料內,已加入院舍的定罪記錄及上次和是次牌照的有效期(牌照的有效期與安老院舍的表現有關);以 及(f) 社署已由二零一二年三月起在其網頁列出每間私營安老院舍獲得的認證資格,從而令私營安老院舍有更大誘因參與認證計劃。而獲得認證資格的安老院舍在「改善買位計劃」下會獲得較的評分。社署會繼續與政府創科技署轄下的香 認可處及「安老院認證專責小組」內的安老院舍業界合作,為私人認證機構設立認可計劃,認可其對私人安老院舍管理系統的水準認證。 在社署網頁內「安老服務」 「被成功檢控的安老院的記錄」的分頁下。