背景

89. 投訴人居於將軍澳區。她指稱,自二零零五年,該區居民一直受將軍澳某堆填區發出的臭味滋擾。她曾多次向環境保護署 「環保署」 投訴,並建議多項改善措施,包括完全關閉或停止擴建堆填區、例如在其他地區包括港島南、淺水灣、大嶼山及元朗興建堆填區,或把堆填區的運作時間縮短至晚上八時,以及於每年六月至九月暫時關閉堆填區。但是,環保署均拒絕接納,而臭味問題一直未有改善。

90. 投訴人認為,事涉堆填區影響附近空氣質素,環保署仍打算擴建堆填區,乃漠視居民健康。環保署應盡快關閉事涉堆填區,一如關閉晒草灣和船灣堆填區,另覓合適地方興建新堆填區,以徹底清除將軍澳區的臭味。

91. 申訴專員於二零零九年十二月二十二日完成調查報告。

申訴專員的觀察

92. 申訴專員認為環保署已積極地跟進投訴人及其他居民有關臭味的投訴,以及切實執行多項改善措施,盡可能減少處置廢物時發出的臭味,並聯同其他相關部門商討處理臭味問題。雖則如此,申訴專員仍促請環保署繼續密切巡查,以及進一步探討如何長遠解決臭味問題。

93. 至於應否關閉或停止擴建事涉堆填區,環境局和環保署俱已解釋本港對該類設施需求殷切。當局實不能輕率關閉或停止擴建任何一個堆填區,而選址另建堆填區亦需要審慎的規劃考慮。申訴專員認同,環保署應從其他改善臭味的措施着眼。環保署雖然未能接納投訴人的所有建議,但已答應研究縮短事涉堆填區的開放時間。

94. 綜合以上所述,申訴專員認為,這宗投訴不成立。

當局的回應

95. 環保署接納申訴專員的建議,並已展開與業界磋商縮短新界東南堆填區的開放時間的可行性。現正收集業界的意見及關注,在檢討業界的看法並評估堆填區的運作後,環保署會通知申訴專員相關結果。