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273. 司法機構已按照申訴專員的建議,在輪候處安裝兩部風扇,以改善通風情況,並在走廊增設標誌,提醒市民不要在該處吸煙。 直接調查個案消防處公共及私人建築物設置緊急車輛通道及消防裝置修訂有關設置緊急車輛通道的法例

274.屋宇署現正擬訂有關“設置緊急車輛通道”的法律草擬指示,以修訂(建築物條例),訂明有關設置緊急車輛通道的規定。 執行有關設置及檢查緊急車輛通道的規定

275. 按照所得的法律意見,根據、消防條例》第9條就消除火警危險而採取的行動,可適用於緊急車輛通道受固定或流動障礙物所阻的请況,例如架設欄杆/圍欄、停放車輛等等。消防處已向屬下人員發出詳細指示,並已擬備劃一的消除火警危險通知書,以便在緊急車輛通道受阻時,採取執法行動。消防處會繼續檢討有關安排。

276.薇至一九九七年六月三十日為止,消防處已對本港在一九六四年之前落成的樓宇,進行22項調查。消防處會繼續進行這類調查,並會採取適當行動,向受影響樓宇的業主及佔用人建議加強消防安全的方法:香港房屋協會已委聘顧問,就改善一九六四年之前落成櫻字的現有消防裝置和設備,進行可行性研究。

277. 在發生火警時,大部分公用道路會用作私人樓宇的緊急車輛道。除緊急情況外,這些街道均受《道路交通條例》管制,必須保持交通暢順:消防處人員在進行實地視察時,會勸諭公用道路以外的道路負資人保持現有的通道暢通無阻。因此,消防處認為沒有必要另訂一套計劃,定期檢查私人樓宇的緊急車輛通道。

278. 消防處定期檢討各類建築物設置緊急車輛通道的規定。有關規定已細人“香港規劃標準與準則",每當有需要時便會修訂。

279.緊急車輛通道的標誌已有最後定稿,現正在各條緊急車輛通道安裝:約15 000 個緊急車輛通道標誌會設於公共屋邨,包括 262個出租屋邨/居者有其屋計劃屋苑以及工廠大廈和臨時房屋區。安裝工程快將完成。

280.為闢設緊急車輛通道而收回共有業權的私家街道,很可能會引起申索巨額賠償的情況,並不符合經濟效益。消防處會定期監察私家街道的情況,如有需要,會為特定的街道擬訂具體應變措施。

281. 各大廈管理統籌小組巡查目標樓宇後,已就這些樓宇的消防安全狀況,提交全面報告和改善建議,並要求各有關部門着手糾正任何不妥當之處。統籌小組人員定期訪問及巡視,以確保有關方面根據改善計劃採取改善措施。統籌小組與目標樓宇業主溝通的途徑現已簡化。統籌小組到大廈例行訪問或巡視時,須與目標樓宇的業主、業主立案法團或管理公司加強溝通。統籌小組每年會發信給業主立案法團,向業主指出尚未執行的改善措施。 消防處和規劃署已檢討界定新界豁免管制屋宇“大型“發展計劃的準則,以便執行設置緊急車輛通道的規定。規劃環境地政局在一九九七年一月批准由規劃署擬訂的準則。

283.消防處已視察房屋署各項報稱完成的改善工程。房屋署會繼續通知消防處有關的改善工程,以便消防處在改善工程完成後,立即進行親察。

284. 建築署的(合約管理專題手冊》已增訂一項規定,訂明必須為有關的樓守管理機構提供顯示緊急車輛通道位置的詳細資料,而緊急車輛通道會視乎情況具體標示。 熱行有關設置及檢查消防裝置和設備的規定

285.消防安全(商業處所)條例》在一九九七年五月二日生效。該除例規定,指定的商業場所(如銀行及商場)的業主/佔用人須改善場所的消防裝置。政府現正研究可否把該條例適用的範圍擴大至舊式商業櫻宇,並已就這項立法建議進行諮詢工作。政府會根據所收集的意見擬訂修例建議,以改善舊式商業樓宇的消防安全狀況。 =86.星字署的檢討結果顯示,該條例會涵蓋商住兩用樓宇的商用單位,而大部分商用單位都位於低層,易於進入。

287. 消防處在一九九六年十月成立商業樓宇組,以執行該條例。 該組與消防設備課隨機抽查不同類型樓宇的消防裝置及設備。消防處會灣殺加緊檢消防裝置,現正要求增撥資源,以加強視察工作。 改善公共屋邨及房屋署轄下設施的消防裝置和設備,並加強培訓屋邨管理人員

288.改良消防喉轆噴嘴箱的設計工作已完成,以便更妥善保護噴嘴。房屋署會按照維修計劃更換現有的噴嘴箱。巡查工作現已加強,以防有人惡意破壞,並會對違法者採取執法行動。

289.公共屋邨消防安全跨部門工作小組已設立一個分組,研究房屋署管理的商用物業。該分組在一九九七年七月完成研究。有關方面會根據該條例的規定,確定須改善的地方。工作小組已就13個將會保留的臨時房屋區,檢討區內的緊急車輛通道及消防裝置,並認為消防安全措施大致上足夠。一切必要的改善措施已經完成。房屋署會繼續監察臨時房屋區的消防安全狀況。

290.所有管理房屋署物業的物業管理公司已為新聘員工安排適當的訓練:有些公司亦為在職員工定期舉辦這方面的複修課程。 逍防裝置承辦商

291. 消防裝置系辦商現已推行自我監管制度,情況令人滿意。不過,消防設備課仍增加每月隨機抽查的次數,以監察承辦商的表現。

292. 有關目前對觸犯(消防(裝置承辦商)規例》的消防裝置承辦商施懲罰的檢討已完成:政府現正考慮修訂法例,修改《消防(裝置承辦商)規例〉及(消防(裝置及設備)規例》所訂立的罰則。 裝置和設備的檢查及測試守則

293. 消防處已擬備《最低限度之消防裝置及設備守則》與《裝置和證備之檢查及測試守則》(消防裝置守則)修訂稿。在發出這些守則之前,當局會把諮詢有關專業團體及政府部門所得的意見納入修訂公眾教育

294. “樓李防火安金“已列為一九九八至九九年度一項大型宣傳活動:

295. 為了宜傳工廠消防安全,消防處已把“工業大廈消防安全”定為•一九九六至九七年度防火運動的主題。一九九五至九六年間,消防處+9聯同勞工處人員曾到約470幢沒有安裝花灑的工業樓宇(約7000個單位)親察,並向各工廠東主發信,勸諭他們改善單位的防火措施。

296.房屋委員會已全面調查轄下物業所有防煙門的狀況,並在調查後立即全速修理防煙門。修理工程已完成約80%。房屋委員會亦已在所有防煙門貼上告示,提醒住戶切勿令防煙門經常打開。此外,巡察人員已接到指示,須確保所有防煙門關好。

297.宣傳消防安全的資料經常在公共屋邨展示。消防處、房屋署及民政事務總署保持緊密聯繫,加強向公共屋邨及私人樓宇的住戶宜傳,喚起他們注意消防安全。房屋署亦舉辦了宣傳消防安全的活動,主題是宣揚公共屋邨消防安全的信息,並提醒居民確保邨內的滅火設備免遭惡意破壞。

298.消防處已籲請有關的工商業聯會提醒成員注重消防安全,特別是保養消防裝置及設備;並舉辦防火講座、展覽、訓練課程及研討宫,以喚起業主及物業管理公司注意防火,並加深他們對防火的認

299.其他已舉行的宣傳活動包括電台清談節目及派發錄影帶和刊物最近,電視台亦播放了“保養消防裝置“及“關好防煙門”兩套新的政路童傳短片:此外,大廈管理統籌委員會的教育活動亦宣傳消防安#•包活(大廈管理手冊,中有一章載述防火及消防裝置的管理,還有真傳錄影帶以及在各區舉辦講座。

300.消防處通過聯絡委員會(例如消防處/認可人士聯絡委員會、消防處/香港註冊消防工程公司商會聯絡委員會及消防處/建築將聯終委員會),與建築業的專業人士定期舉行會議,就消防安全事1(包括股置緊急車輛通道)交流意見。 水務署水管爆裂問題

301. 水務署會繼續密切監察及嚴格評核有問題水管的狀況,並會考慮是否須要更換。

302.|水務署會加強教導道路工程承辦商遵照恰當的程序施工,避免在施工時導致水管損毀。水務署已提醒道路工程視察組,須於工程展開前向道路工程承辦商的地盤代表和總管工發出有關指引和小冊子。水務署會製作新的宣傳資料和“挖掘水管附近泥土指引“小冊子修訂本,發給各有關方面參閱。水務署已於一九九七年九月為承辦商舉辦一個研討會,主題是慎防破壞地下設施。

303. 水務署會繼續留意道路工程視察組的人手情況,確保人手足以應付不斷增加的道路工程。水務署現正着手把視察人員調派往正在施工的工程不斷增加的運作分區。

304. 對於破壞水管的違例者,特別是屢犯者,水務署會加強檢搖在一九九六年三月至一九九七年五月期間,水務署處理了九宗檢蒸仁类,進例者被判罰款,另有四宗個案稍後會由法院審理。對於破壞水管而又沒有賠償的違例者,水務署會繼續提出民事訴訟。

305.現行(水務設施條例〉第 35(1)條訂明,破壞水務設施的最高湘款額為5.000元,水務署現正設法把最高罰款額提高至25,000元,即標準關款第4級。

306.生於規定承辦商繳交按金,以備賠償損毀設施之用的建議,小務薯認為不可行。水務署可以向大多數承認損毀責任的承辦商收回修理費用。對於不承認損毀責任的承辦商,水務署在扣除按金之前,須證明(有時須在法庭上證明)承辦商得負責賠償。此外,如實行上進建議,會令行政和會計工作量大增。

307. 由於水務署可緊急要求路政署中止任何可能損毀水管的工程,路政署認為,不宜在掘路許可證中訂明水務署(該署也是提供公畢談施的部門)有權中止道路工程:

308.律政司認為,根據(水務設施條例》第31條,行事魯莽和嚴重疏恕不是以構成檢控違例者的理由,因為並不屬於嚴格法律責任的罪行,所以必須證明被指違例的人士是蓄意違法。另外,律政司認≤I為,如果被指違例的人士並未證明是惡意毀壞,水務署不能根據《刑事罪行條例》第60條提出刑事毀壞的檢控。 衞生福利局、衞生署及醫院管理局若干有關政府診所及公營醫院普通科門診服務的問題

309. 衞生福利局會繼續與醫院管理局(醫管局)緊密合作,解決申訴專員提出的問題。至於制訂普通科門診服務的長遠策略,會在由衞生福利局局長擔任主席的季度進展檢討會議上跟進辦理。

310. 衞生福利局現正監察衞生署和醫管局推行改善措施的進展。 衞生福利局會建議衞生署/醫管局聯絡小組考慮把“普通科門診和急症室服務檢討工作”列為固定議程,確保這方面的服務經常受到監察。

311.醫管局已盡力教導市民正確使用急症室及基層醫療護理服務。醫管局已展開一項宣傳運動,利用燈箱和海報以及派發小冊子,傳達正確使用急症室服務的信息。

312.醫管局與衞生署已在公營醫院和普通科門診診所張貼公告,在普通科門診診所外設置顯眼的告示板,利用急症室的多媒體諮詢系統,並在長假期前發布新聞稿,提醒市民衞生署和醫管局在公眾假期會提供普通科門診服務,並讓市民知道診所開放時間。此外,香港醫學會的“醫訊通"電話熱線亦會提供有關普通科門診診所在公眾假期開放的資料。有關消息會在假期前通過八大傳呼公司公布周知。各普通科門診診所及各醫院的急症室,備有資料詳盡的單張可供索閱,單張藏有在公眾假期開放的普通科門診診所以及位置圖。衞生署亦已在互聯箱開股介紹普通科門診服務資料的網頁。

313. 降管局已為轄下十間普通科門診診所制訂長遠策略。劃一普通科門診病歷咭格式和病人資料庫格式的工作現已展開。醫管局的普通科門診診所資料系統會逐步與專科門診診所的資料系統整合,道是醫管局推行的共同護理措施之一。

314. 衞生署贊同轄下普通科門診診所的運作系統應該電腦化,但市而上還沒有合適的軟件。衞生署會繼續探討其他可利用現有資源改善運作系統的方法。 醫管局會考慮安排一些選定的專科門診診所在長假期間開放為市民服務,以舒緩轄下急症室所受的壓力。

316.衞生署已編訂在公眾假期開放的普通科門診診所定期服務時間表。繼兩間分別位於沙田及屯門的普通科門診診所在公眾假期開放後,目前在公眾假期提供服務的普通科門診診所合共十間。除了農曆年初一外,這些診所每逢公眾假期上午都會開放。

317.衞生署向來按照“香港規劃標準與準則”策劃和開設診所,以應付港九新界各區不同的需要。衞生署會繼續監察市民對普通科門診服務的需求。

318. 申訴專員建議醫管局轄下普通科門診診所在上午預先派發下午診症籌,醫管局現正加以考慮。

319.衞生署會一如既往,繼續監察和調整轄下個別普通科門診診所老人優先籌的比例,以迎合需求。一九九五年,老人優先籌佔診症籌總數約10%,一九九七年六月已增至21%。一些有很多病人在上午已前來輪候下午診症籌的普通科門診診所,已推行上午預派下午籌的措施:衞生署會密切監察情況,並因應不斷轉變的需求作出調整

320.醫管局現正積極研究把門診病人預約制度擴展至普通科門診診所,現暫訂由一九九八至九九年度開始,十間普通科門診診所會逐步推行心腦化門診病人預約制度。

321.為鼓勵長期病患者善用預約服務,彈性編配診症時間的措施現已推行。衞生署轄下個別普通科門診診所,病人預約的診症時間可早至午九時三十分或下午二時三十分。各普通科門診診所都容許更改預約的診症時間,一些診所更利用電話提供更改預約時間的服務。 鑰於證話預約對人力及資源的影響相當大,這項服務遲些才會獲得考≤4